您的位置: 旅游网 > 女人

朱训提出要像重视三农问题那样重视四矿我的

发布时间:2019-07-09 16:42:22

朱训:提出要像重视“三农”问题那样重视“四矿”我的钢铁

全国政协常委、中国矿业联合会会长朱训在全国政协九届五次会议上提出了《要像重视“三农”问题那样重视“四矿”问题》的提案。朱训在提案中指出,在全党、全社会重视“三农”问题的今天,我们必须同时高度重视矿业、矿山、矿工、矿城(简称“四矿”)问题。 朱训强调指出,“四矿”问题如果处理失当,既影响国家经济安全和社会稳定,又将给实现现代化建设第三步战略目标带来严重影响。“四矿”问题引起了中国人民政治协商会议第九届全国委员会常务委员会的重视。全国政协副主席叶选平在3月3日全国政协九届五次会议开幕会上作《中国人民政治协商会议第九届全国委员会常务委员会工作情况的报告》,部署2002 年的工作时指出:“高度重视矿业、矿山、矿工、矿城问题以及计划生育和提高人口素质、资源保护和合理利用、生态环境的建设和治理等问题,促进经济和社会的可持续发展。” 朱训说,矿业在发展过程中与为我国社会主义现代化建设作出了重大贡献的同时,也出现了一系列困难和问题。我们必须清醒地看到,在工业化起步时期,作为初次产业,我国的矿业和农业一样,承担起社会经济原始积累的任务,付出了巨大的代价,几十年积累起来的“四矿”问题”日趋尖锐,它比起“三农”(农业、农村、农民)问题来,几乎处于同一个量级,在某些局部和时段,甚至更具复杂性、严重性。 朱训指出,概括起来“四矿”问题主要表现在以下几个方面: 一、矿业的基础产业地位没有得到真正确立。 二、矿山企业困难较多,竞争力弱。 三、矿工收入低,劳动条件差,已成为社会的弱势群体。 四、矿业城市面临可持续发展的严峻挑战。 五、矿业投入不足,资源供需形势十分严峻。 朱训指出,为解决“四矿”问题,建议中央指定有关部门对“四矿”问题进行一次系统的调研。在进一步弄清情况的基础上,制定相应的发展战略与政策措施,促进“四矿”问题的解决,以使我国经济社会在新世纪能持续健康稳定地向前发展。就当前而言,有以下几点具体建议: 一、参照联合国标准产业分类方法,把矿业确定为一个独立的基础产业,建立能反映矿业经济发展状况的统计与考核指标体系,把矿业的振兴和可持续发展纳入国家宏观决策之中。 二、国家应有一个部门统一管理矿业。从体制上理顺关系,按照独立基础产业的构架,确定一个部门,履行统一管理全国矿业的职责,研究制定“四矿”方针政策和矿业发展战略,制定国家矿业长远发展规划,促进矿业发展,对矿业加以扶持、指导与管理。 三、改善矿业投资环境,多渠道吸引资金投入矿产勘查开发,增加资源储备,延长矿山服务年限。 四、建立矿山企业反哺制,从处于高产期、稳产期的矿山实现的利润中提取一定比例,建立矿业补偿基金,用于衰退期矿山的转产补贴;对于面临资源枯竭的城市,要集中力量,实行特别扶持政策,培育非矿产业与促进城市转型。 五、制定切实可行的扶持政策,参照国际惯例和一般工业企业水平,统筹矿业合理税赋,切实减轻矿山企业负担。 六、建立与健全社会保障体系,实施矿工再就业特别计划。以解决就业问题为突破口,引导矿工从事废弃物利用、土地复垦、现代农业和劳务输出等多种职业。 七、建立矿山环保与土地复垦保证金制度,实施绿色矿山、绿色矿城战略,落实“开发与保护并重”和“谁污染谁治理”、“谁治理谁受益”等有关政策。 八、理顺城、矿职责关系,实施城、矿互利战略,制定有利于矿业和城市互利发展的政策,促进资源勘查开发与节约利用,促进产业结构调整优化。采用国家、地方政府和矿山企业“三家抬”的办法,切实减轻矿山企业办社会的负担。

有赞上怎么开微商城
如何做有赞微商城
怎么注册微店
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的